【滨州物业公司】当前，随着房地产市场“开发建设”与“物业管理”的逐步脱轨，物业管理的专业化和科学化逐步显形。物业管理项目公开招投标政策的逐步完善，也使得物业管理市场得到了进一步的拓宽。

　　首先，物业管理招投标政策从根本上规范了物业管理市场，使其能够在平等的环境中进行公平竞争。

　　在物业管理从城市房屋维修福利型的行政管理体制向企业化、专业化、科学化的物业管理市场体制方向转型的过程中逐步形成了一种以“政府宏观调控为中心、企业公平竞争为基点、社会经济综合效益为目标、规范化高标准服务为已任、创品牌上规模为方向”的发展局面，从而鼓励和带动了一批集体型、民营型企业的健康成长，逐步实现了物业管理市场化的目标。

　　物业管理的市场化，促进了物业管理质量的相对提高，《物业管理条例》和招投标政策的颁布和实施，更进一步规范了物业管理市场的发展方向，为物业管理企业提供了一个客观且公平的竞争平台，同时也为物业管理服务的使用人提供了一个更为宽松的选择空间，带动了物业管理企业在服务质量上多下功夫，竭力寻找更为宽广的品牌化发展空间，激励着物业管理企业开发出更多的新型服务商品。

　　其次，物业管理实行招投标以后，其市场的可比性和可选择性进一步增强。

　　物业管理企业是通过接受物业所有人（或物业使用人）的委托，按照物业管理服务合同的要求对已投入使用的各类物业实行多功能的、全方位的统一管理、维护和修缮。为物业所有人和物业使用人提供高效、周到、方便、快捷的服务，以实现物业本身的经济效益、社会效益和环境效益的“三丰收”。物业实行招投标以后，不仅使业主和前期建设单位能够依据所需在市场中公开选聘物业管理公司，同时物业管理企业也可以借助规范化、法制化的选聘程序，在物业管理选聘过程中维护自身的合法权益，从而确保了招投招工作在法律面前的公开、公平和公正的原则。

　　物业管理服务的使用人（或单位）在物业管理招投标的环境中，能够更为充分地通过物业自身所需，以及物业委托方所需客观地评价和选聘物业管理企业，使物业管理企业能够在公正透明的环境中接受委托人（或单位）的评价，从而体现出自身的优势，以此获取该物业的管理权。同时，物业管理企业也在招投标更为规范和严格的制度下，逐步规范自身的管理，从而提高自身较之同行业的可比性，以此获取生存和发展的权利。

　　再次，招投标制度的实行，市场竞争的加剧，提升了物业管理企业的服务质量，并促使其向尽善尽美的目标靠近。

　　物业管理招投标制度将促使物业管理企业着力打造自己的服务品牌，把服务工作做得尽善尽美，在招投标过程中赢得物业的管理权。

　　综上所述，物业管理招投标制度将使物业管理企业在更高的基础上寻求更大的发展，在市场竞争中，特别是在物业管理招投标活动中寻找自己的定位。但是，作为一种起步时间不长的市场竞争形式，物业管理招投标活动还存在一些尚待完善之处。

　　第一，要提高物业管理招投标活动的规范程度，除了对物业管理企业自身要严格要求外，对开发单位也要进行科学的管理和合理的约束。

　　自物业管理招投标制度颁布实施以来，物业管理企业为了在市场中寻求生存和发展，在体现自身服务特色，练好内功上下了很大的功夫。但物业管理招投标活动涉及多方利益，单靠规范物业管理公司的行为还远远不够，更要对其物业的建设单位，也就是招标方进行科学、合理的约束，这样才能保证招投标活动的平衡关系。例如：对开发建设单位所开发的项目及配套设施进行细致的规定，“什么级别的物业配置什么样的配套设施”，“具备什么标准的开发单位才有公开招标的权利”等等，达不到公开招标标准的开发单位可以采取议标的形式进行公开选聘，其标准可以依照双方约定的《物业服务合同》进行规定等。

　　第二、民营物业管理企业的发展要依靠政府法律制度的不断规范。

　　目前，由于许多开发单位与物业管理企业还存在着 “父子”关系，使得一些独立、自由的民营物业管理企业在市场中，经常处于被动状态，为了生存，不得不向一些物业管理服务的使用人（或单位）妥协，签订一些不平等的合同。根据“十六大”鼓励民营企业发展的政策精神，物业管理行业的管理部门，应尽快制定相应的政策法规，给予民营物业管理企业平等待遇。

　　第三、在物业管理市场发展运行中要以法律为依据、以制度为准绳。

　　目前，在物业管理市场运作当中，少数物业的使用人（或所有人）没有按照法律制度规定的招标程序进行招标，而是借助招投标这一“冠冕”的程序进行公开招标，达到自我宣传的目的，严重损害了物业管理企业的利益，浪费了大量人力、物力、财力，这种行为应该得到制止和制裁。为了净化物业管理招投标市场，必须抓紧制度、完善相应的法律法规。

作者系北京华特物业管理公司总经理

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